美对柬关税尚未构成灾难，业界呼吁冷静应对、化危为机

据《高棉时报》报道，针对美国总统特朗普于今年4月初宣布对柬埔寨实施最高达49%的“对等关税”措施，柬埔寨纺织服装与制鞋旅行用品协会（TAFTAC）副秘书长江莫尼卡近日表示，虽然该政策已对柬部分生产链造成影响，但整体局势尚未演变为“灾难性”程度，行业仍有信心通过调整应对挑战。

江莫尼卡是在5月26日于金边柬韩合作中心举办的“美国对等关税背景下的柬埔寨经济”论坛上作出上述表态。他指出，虽然行业内部，特别是出口商群体普遍存在焦虑情绪，但业界对即将展开的第二轮柬美关税磋商仍持审慎乐观态度。

“柬埔寨约40%的出口产品销往美国，因此对该项突如其来的高额关税高度敏感。”江莫尼卡表示，面对冲击，制造业亟需推进全产业链能力建设，加强各环节增值，推动技术革新和产业升级，以实现“危中寻机”的结构性转型。

论坛期间，政府官员及业界代表围绕如何提升柬埔寨在全球产业链中的竞争力展开深入讨论。与会各方普遍认为，推进经济结构改革、吸引优质外资、拓展多元市场将是制造业稳定发展的关键路径。

柬埔寨商务部国务秘书兼发言人班速伟杰表示，出口市场多元化已被列为国家优先战略。他指出：“尽管美国仍是柬产品的最大出口市场，但减少对单一市场的依赖、扩大出口目的地，是确保外贸韧性的必由之路。”

他还强调，柬方正加速落实《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP），并积极推进与中国、韩国等经济体的双边自由贸易协定（FTA）谈判，以拓宽出口渠道、分散市场风险。

财经部国务秘书兼发言人铭松西善也表达了类似观点，称政府将继续优化营商环境，简化审批流程、削减行政壁垒，并提升监管透明度，以吸引更多高质量外资进入柬埔寨市场。

据了解，美国于2025年4月2日宣布对柬埔寨实施高达49%的“对等关税”，成为目前针对东盟国家中最严厉的单边贸易措施。4月9日，美方宣布暂停该政策90天，为双方谈判留出空间。

为缓解紧张局势，洪玛耐首相已致函美方，承诺将扩大对美进口，并把19类美国产品的进口关税从35%下调至5%。由副首相、柬埔寨发展理事会第一副主席孙展拓率领的柬美关系特别协调工作组，已于5月13日至15日与美方完成第一轮磋商。

柬埔寨政府对后续谈判成果持积极预期，期望在剩余窗口期内达成互利共识，避免贸易摩擦进一步升级，稳定和推动柬美经贸关系持续健康发展。