EDC回应电价争议：全国电网覆盖 99%，太阳能并网需规范

据报道，2026年4月14日，柬埔寨电力公司（EDC）就部分媒体援引洪玛耐首相有关“柬埔寨电力公司曾帮助弥补3500万美元损失以防止电价上涨”的讲话发表声明。针对一些不明真相人士就此发表不当言论、攻击柬埔寨电力公司及政府的行为，公司特作出如下说明，帮助公众更好地了解实际情况。

柬埔寨电力公司指出，相关争议涉及3月至4月，正值一年中最炎热季节。水电站需节约用水，发电能力有限，主要依靠煤炭和燃油发电满足用电需求。而燃油价格较2月已上涨近一倍，煤炭价格也上涨20%。战争与高温叠加，进一步推高了发电成本。

关于公司盈利问题，柬埔寨电力公司强调，柬埔寨在1998年底洪森亲王推行互利共赢政策后才实现全面和平并开始发展。当年电力供应极度匮乏，仅首都和部分省会城镇通电，部分地区电价高达1美元/千瓦时。经过公司及政府长期努力，并借助国际发展伙伴贷款，柬埔寨电力网络已覆盖全国99%以上行政村和95%以上人口，实现统一电价标准。剩余未覆盖区域多为水上村落或偏远地区，也已通过屋顶太阳能项目获得电力。

正是依靠持续经营积累和利润再投入，柬埔寨才得以建设电力系统、偿还贷款，实现全国通电。例如，高龙撒冷岛于2026年4月11日接入海底电缆后，电价已从2900瑞尔/千瓦时降至与国家电网相同的730瑞尔/千瓦时，居民用户还可享受380、480及610瑞尔/千瓦时的优惠电价。

对于居民安装屋顶太阳能电池板，政府已明确允许安装容量不超过10千瓦交流电的太阳能系统。若超过此容量并接入国家电网，则需缴纳补偿费；如不愿缴纳，则必须安装容量相当于每日发电量50%的蓄电池。原因在于，太阳能系统属于不稳定的可变可再生能源，发电量随日照波动，缺乏传统发电机的惯性，大规模分散安装会严重影响国家电网稳定性。

为落实政府到2030年清洁能源占比达70%的政策，柬埔寨电力公司已投入巨资建设大型电池储能系统（BESS）。每安装1000兆瓦太阳能系统，就需投资超1亿美元用于储能。换言之，即便单个系统仅10千瓦交流电，公司也需承担巨额平衡成本。有能力安装太阳能的民众往往经济条件较好，若通过并网获利，可能给国家电力系统带来负担，而无力安装的民众反而要分担这部分稳定成本，在社会公平层面值得深思。

因此，柬埔寨电力公司更倾向于以低成本建设大规模太阳能发电场并配套储能系统，供全民共享，以有效控制电价、便于系统管理。

关于电价水平，柬埔寨电力公司表示，本国电价并非区域最低，但也高于不少国家。电价较低的国家大多未经历长期战争，其大规模电力建设始于三四十年前，当时投资成本低、燃料有补贴，且电力系统规模远大于柬埔寨。相比之下，柬埔寨电价处于区域平均水平。

此外，柬埔寨电力公司澄清，此次提及的3500万美元损失赔偿仅覆盖3月至4月。公司希望5月起降雨增多，水电站能够满负荷发电，减少亏损；否则持续亏损将影响2026年及以后的电力投资与供电稳定性。

柬埔寨电力公司恳请公众理解并信任政府，正是政府支持公司不断发展完善国家电力系统，才使柬埔寨人民得以享有日益稳定、公平的电力服务。