柬美签署互惠贸易协定 美国维持对柬19%关税

据柬埔寨投资促进网获悉，10月26日，美国与柬埔寨正式签署《美柬互惠贸易协定》（Agreement on Reciprocal Trade），旨在深化双边经贸关系，扩大市场互通，提升供应链韧性与区域经济安全。该协定的达成是两国经贸团队近一年多来密集磋商的成果，是自2006年两国签署《贸易与投资框架协定》（TIFA）以来，经贸合作的又一重大进展。

根据协定内容，美国将维持对柬埔寨原产商品19%的关税税率，并依据2025年9月5日颁布的第14346号行政令《伙伴国家潜在关税调整清单》中的附录Ⅲ，为部分柬埔寨出口产品实施零关税政策。据悉，享受零关税的柬埔寨产品涵盖纺织、农产品等多个重点出口领域，此举被视为在互惠原则下，美方对柬出口给予的政策性优惠。

与此同时，柬埔寨承诺全面取消对来自美国的工业制成品及农产品的进口关税，相关措施已正式生效。此举将使美国产品以零关税进入柬埔寨市场，为两国出口商提供前所未有的市场准入便利。柬埔寨贸易部官员表示，这一举措将有力促进美国优质产品在柬市场的流通。



双方还同意就非关税壁垒问题展开合作，重点包括：简化进口许可与监管程序、认可美国食品与农产品的卫生及植物检疫标准、强化知识产权保护，并严厉打击假冒伪劣及盗版市场行为。例如在进口许可环节，双方将建立信息共享机制，提高审批效率。

在农业领域，美柬双方将确保美国产品在柬埔寨市场的公平准入，并承认美国监管机构签发的质量与检验证书。美国农业出口协会代表称，这将为美国农产品进入柬埔寨市场扫清技术障碍。

此外，柬埔寨承诺加强劳工与环境保护措施，包括禁止进口强迫劳动产品、完善劳工法执行机制，以及采取行动打击非法采伐、渔业补贴、非法捕捞与野生动物走私等行为。柬埔寨相关部门已着手制定具体执行方案，确保各项措施落地见效。

协定还涵盖数字贸易、服务业、投资保护、知识产权、海关与贸易便利化、国企竞争行为及良好监管实践等多项内容。双方同意强化在投资安全、出口管制及供应链创新方面的协调与合作，以共同防范逃税与规避关税行为。业内专家认为，这些领域的合作将为两国经贸关系构建更全面的合作框架。

分析人士指出，19%的关税维持政策与零关税清单的结合，体现了美柬在互惠基础上寻求平衡发展的务实姿态。该协定的实施预计将为柬美双边贸易注入新动力，并有望在未来数年内显著扩大双方投资与出口规模。柬埔寨商界代表对协定的实施充满期待，认为这将为柬埔寨经济发展带来新机遇。